2022年5月30日，績溪縣出臺了關于印發《績溪縣城市規劃區內集體土地上房屋征遷補償安置暫行辦法》的通知（績政辦〔2022〕36號）。

一、《辦法》出臺的背景

為進一步規范我縣集體土地上房屋征遷補償安置行為,維護當事人的合法權益,保障征遷工作順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規,參照《國有土地上房屋征收與補償條例》,結合我縣實際,制定本辦法。

二、《辦法》出臺的目的和意義

對城市規劃區內征遷方式、征遷范圍、補償安置、地塊級別做出明確規定，保證征遷工作在區域內的平衡性與可比性，保障征遷過程中不同地塊補償標準與結果公開透明，實現陽光征遷。

三、《辦法》起草的基本過程

2022年4月初，縣政府辦政策法規室結合我縣實際進行起草并形成初稿。

2022年4月12日至5月11日面向社會征求意見。

2022年5月26日在十八屆縣人民政府第5次常務會議上審議通過。

2022年5月30日經縣政府同意，該《辦法》正式印發。

四、《辦法》的主要內容

1. 強化各方責任

縣城市建設管理指揮部統籌調度集體土地上房屋的征遷工作；縣自然資源規劃局負責組織集體土地上房屋的征遷工作并解釋本《辦法》,委托華陽鎮人民政府等單位承擔房屋征遷與補償安置的具體工作；華陽鎮人民政府等單位負責擬定、報批項目征遷補償安置方案,具體實施集體土地上房屋的征遷工作。

2. 依法陽光征遷

在征遷補償安置方案確定的簽約期限內,房屋征遷實施機構與被征遷人達不成協議,或者被征遷房屋所有權人不明確的,依法報請縣人民政府作出征地補償安置決定,并在房屋征遷范圍內予以公告。

被征遷人對征地補償安置決定不服的，可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

被征遷人在法定期限內,不申請行政復議或者不提起行政訴訟,并在征地補償安置決定規定的期限內又不搬遷的,依法申請人民法院強制執行。

房屋征遷公告發布后,不得在房屋征遷范圍內實施下列行為,違反規定實施的,不予補償。

（1）新建、擴建、改建房屋;

（2）改變房屋、土地用途;

（3）租賃、抵押房屋等不當增加補償費用的行為。

3.明確補償方案

選擇貨幣補償的結合被征遷房屋所處的區域、用途、結構、成新、層高、建筑面積、住宅房屋主體建筑面積與合法用地面積比等因素確定系數,測算房屋補償金額

選擇產權調換的,由征遷實施機構提供安置房房源(土地性質為國有劃撥),依據被征遷人原住宅房屋主體建筑面積的1.2倍實行產權調換；附屬建筑不得納入產權調換范圍,一律實行貨幣補償.

對支持配合房屋征遷的,給予相應獎勵或補助，若只選擇貨幣補償且在規定時間內簽訂補償協議的，最高可獲得征遷房屋總補償款的30%予以獎勵。

具體補償方案及獎勵細節依照《辦法》原文規定，補償計算系數和土地定級結果請參照《辦法》附件。

五、創新舉措和改革亮點

1、實行陽光征遷?！掇k法》規定征遷補償安置方案和被征遷人權利義務等事項,要依法在征遷范圍內公告或公示，保證征遷工作陽光透明；房屋征遷實施機構在對被征遷房屋的權屬、區域、用途、建筑面積等情況進行調查登記也需要將調查結果向被征遷人公開，確保被征遷人對土地及建筑情況知曉明晰，有效降低矛盾糾紛。

2、補償獎勵豐厚。為進一步推動規劃區域內土地房屋征遷工作順利開展，鼓勵被征地人支持配合征遷工作，《辦法》規定被征遷人在規定時間內簽訂房屋征遷補償安置協議、按照補償安置協議約定期限騰空房屋并交付拆除的給予被征遷房屋的主體建筑面積150元/m2的獎勵，對于只選擇貨幣補償的,除貨幣補償外,另行給予被征遷房屋總補償款最高30%予以獎勵。

六、下一步工作方向

一是加強宣傳。利用網絡、公開欄等形式加大宣傳，切實讓人民群眾了解政策，一方面增強群眾維護自身權益的能力和水平，另一方面為征遷制度改革創造良好環境。

二是強化指導。對縣規劃區內土地征遷工作加強指導引領，提高各相關責任單位依法行政能力和水平，最大限度降低征遷過程中糾紛矛盾實現的發生。

三是嚴格監督。在實施征遷過程中，嚴格把關，從征遷程序履行、征遷準備金落實、征遷信息公開、拆遷補償安置等環節加強監督檢查，嚴格執行征遷補償標準，切實維護被征地人民的合法權益。

七、政策咨詢渠道

解讀機關：縣自然資源規劃局

咨詢電話：0563-8159123